第一章 總 則
第一條為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)於加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(粵府〔2015〕1號(hào))、《中共東莞市委 東莞市人民政府關(guān)於實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見(jiàn)》(東委發(fā)〔2015〕5號(hào))、《東莞市促進(jìn)科技金融發(fā)展實(shí)施辦法》(東府辦〔2015〕66號(hào))、《東莞市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》(東府辦〔2015〕67號(hào))和《東莞市加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施辦法》(東府辦〔2015〕68號(hào)),充分發(fā)揮財(cái)政資金的槓桿和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,促進(jìn)科技和金融有效結(jié)合,促進(jìn)東莞松山湖(生態(tài)園)國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱信用貸款,是指企業(yè)通過(guò)銀行獲得非實(shí)物抵押類貸款、非擔(dān)保公司擔(dān)保類貸款;首筆信用貸款,是指企業(yè)首次從東莞市的銀行獲得信用貸款,以人民銀行徵信系統(tǒng)在東莞市首筆信用貸款記錄的放款時(shí)間為準(zhǔn)。本辦法所稱專利,是指由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法授予專利權(quán)的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。
第三條本辦法所需資金由東莞松山湖(生態(tài)園)國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中的科技發(fā)展資金安排,納入松山湖(生態(tài)園)財(cái)政預(yù)算管理。
第二章 適用範(fàn)圍、條件與標(biāo)準(zhǔn)
第四條本辦法適用範(fàn)圍包括:
(一)註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè);
(二)與松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議的融資擔(dān)保公司、銀行,具體名單以松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)官網(wǎng)公示為準(zhǔn)。
本辦法不予資助範(fàn)圍包括:在松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)官網(wǎng)向社會(huì)公示期間,接到相關(guān)部門、單位或個(gè)人經(jīng)核實(shí)的對(duì)申請(qǐng)企業(yè)存在違法違規(guī)的情況反饋,經(jīng)松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)決定不適合給予獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)企業(yè)。
第五條融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記成立,且註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè);
2.通過(guò)與松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)合作的融資擔(dān)保公司以融資擔(dān)保方式獲得貸款,且放款機(jī)構(gòu)為松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)的合作銀行;
3.獲得的融資擔(dān)保貸款資金,只能用於技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備購(gòu)置、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事股本權(quán)益項(xiàng)投資等貸款合同約定之外的其他用途。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)獲得貸款的企業(yè),按其貸款項(xiàng)目實(shí)際支付的擔(dān)保費(fèi),給予90%補(bǔ)貼;同一企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)2年,每年年度最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元。
第六條融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)在東莞市開(kāi)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司;
2.與松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議;
3.擔(dān)保對(duì)象為註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),且該筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的放款機(jī)構(gòu)為松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)的合作銀行。
(二)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對(duì)合作的融資擔(dān)保公司在園區(qū)內(nèi)實(shí)際開(kāi)展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償損失(本金損失)且已經(jīng)核銷處理的,按其在松山湖(生態(tài)園)當(dāng)年新增業(yè)務(wù)發(fā)生餘額的10%為限提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;對(duì)單個(gè)融資擔(dān)保公司的代償損失補(bǔ)償,每年不超過(guò)500萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)損失總額低於限額的,給予全額補(bǔ)償;風(fēng)險(xiǎn)損失總額超出限額的,超出部分由融資擔(dān)保公司自行承擔(dān)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):融資擔(dān)保公司在松山湖(生態(tài)園)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí),當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生代償損失的,可按其在松山湖(生態(tài)園)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)放量的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì);每家融資擔(dān)保公司每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
第七條首筆信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.獲批在松山湖(生態(tài)園)開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù)並與松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議的銀行及其分支機(jī)構(gòu);
2.向註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)放首筆信用貸款。
(二)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對(duì)合作銀行向園區(qū)企業(yè)發(fā)放的首筆信用貸款出現(xiàn)壞賬的,可按該筆信用貸款業(yè)務(wù)本金損失的20%給予補(bǔ)償,單個(gè)企業(yè)所獲得的享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持的貸款期限不超過(guò)2年。銀行從市園兩級(jí)財(cái)政獲得的信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金不能超過(guò)其實(shí)際發(fā)生的本金損失總和。信用貸款風(fēng)險(xiǎn)損失的認(rèn)定條件由松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)與合作銀行簽定的合作協(xié)議作具體約定。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)合作銀行開(kāi)展首筆信用貸款業(yè)務(wù)且當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生不良貸款的,在當(dāng)年結(jié)餘的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金中,按銀行當(dāng)年新增企業(yè)首筆信用貸款實(shí)際發(fā)放總量的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì);每家銀行每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(四)合作銀行須定期將首筆信用貸款企業(yè)名錄報(bào)送至松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局備案,報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱、貸款金額、貸款期限等。
第八條信用貸款貼息的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記成立,且註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè);
2.通過(guò)松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)合作的銀行取得企業(yè)信用類貸款;
3.獲得的貸款資金,只能用於技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備購(gòu)置、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事股本權(quán)益項(xiàng)投資等貸款合同約定之外的其他用途。
(二)貼息標(biāo)準(zhǔn):對(duì)從合作銀行獲得信用貸款的企業(yè),可按照其貸款實(shí)際支付利息的10%給予貼息;如貸款為首筆信用貸款,則按該企業(yè)對(duì)該筆貸款實(shí)際支付利息的20%給予貼息。市園兩級(jí)財(cái)政貼息總額最高不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付利息的90%,同一項(xiàng)目貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)2年,每家企業(yè)每年最高貼息30萬(wàn)元。
第九條專利權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估費(fèi)再補(bǔ)助的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記成立,且註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的科技型企業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),並經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核和備案登記,從貸款機(jī)構(gòu)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款(貸款機(jī)構(gòu)包括經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)在東莞市經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),以及經(jīng)廣東省人民政府金融工作辦公室批準(zhǔn)在東莞市設(shè)立的小額貸款公司);2.以質(zhì)押融資為目的進(jìn)行專利價(jià)值評(píng)估,並已通過(guò)《東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目資助辦法(修訂)》(東府辦〔2016〕20號(hào))獲得東莞市財(cái)政的評(píng)估費(fèi)資助。
(二)再補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)受扶企業(yè)按實(shí)際評(píng)估費(fèi)用的40%給予補(bǔ)助;每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。
第十條科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件與標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)條件:
1.註冊(cè)地在松山湖(生態(tài)園)的高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)。本條款中高新技術(shù)企業(yè)是指通過(guò)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);科技型中小企業(yè)是指符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,擁有企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),註冊(cè)或成立時(shí)間超過(guò)12個(gè)月,職工人數(shù)在300人以下,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不超過(guò)1億元人民幣,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司;
2.已獲得當(dāng)年市科技局科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼;
3.科技保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)為市科技局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)投保重點(diǎn)引導(dǎo)類險(xiǎn)種的企業(yè),按實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼;對(duì)投保一般引導(dǎo)類險(xiǎn)種的企業(yè),按實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)貼;每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼總額度20萬(wàn)元。
第三章 資金申請(qǐng)、審批與管理
第十一條本辦法中科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼每年度申報(bào)一次,申報(bào)時(shí)間為每年1月份(即1月1日至31日);其他資助及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目每年度分兩次申報(bào),申報(bào)時(shí)間為每年1月份(即1月1日至31日)和7月份(即7月1日至31日),具體要求如下:
(一)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。由企業(yè)在通過(guò)融資擔(dān)保公司獲得貸款滿一年並正常還款後,委託該融資擔(dān)保公司向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。融資擔(dān)保公司應(yīng)積極配合松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局做好企業(yè)資料的收集與審查工作。
(二)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)。由融資擔(dān)保公司在完成對(duì)發(fā)生代償損失(本金損失)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的核銷處理後,或者當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)賠付,且融資擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)審計(jì)後,向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。
(三)首筆信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)。由銀行在發(fā)放的首筆信用貸款出現(xiàn)壞賬或當(dāng)年發(fā)放的首筆信用貸款沒(méi)有產(chǎn)生壞賬的情況下,向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。
(四)信用貸款貼息補(bǔ)貼。由受扶企業(yè)在獲得銀行信用貸款滿一年並按期還款後,委託放款銀行向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。
(五)專利權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估費(fèi)再補(bǔ)助。由受扶企業(yè)在通過(guò)《東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目資助辦法(修訂)》(東府辦〔2016〕20號(hào))獲得東莞市財(cái)政的評(píng)估費(fèi)資助後,向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。
(六)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼。由受扶企業(yè)在獲得市科技局保險(xiǎn)補(bǔ)貼後,於指定日期向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局申報(bào)。
松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局於上述各專項(xiàng)資金申報(bào)受理起始日前10個(gè)工作日,通過(guò)松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布資金申報(bào)通知和指南。具體信息以正式申報(bào)通知和指南為準(zhǔn)。
第十二條參與資金申報(bào)的單位應(yīng)按如下要求提交申報(bào)材料:
(一)申報(bào)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.被擔(dān)保企業(yè)正常還款憑證;
3.融資擔(dān)保費(fèi)繳交憑證。
(二)申報(bào)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.融資擔(dān)保許可證、擔(dān)保企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與法人代表身份證複印件;
3.發(fā)生代償損失且已核銷處理的證明資料;
4.民事判決書、執(zhí)行裁定書等法院文件複印件。
(三)申報(bào)融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì),須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.融資擔(dān)保許可證、擔(dān)保企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與法人代表身份證複印件。
(四)申報(bào)首筆信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.《東莞松山湖(生態(tài)園)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議》中關(guān)於銀行信用貸款損失情況的對(duì)應(yīng)證明文件。
(五)申報(bào)首筆信用貸款獎(jiǎng)勵(lì),須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.所有新增首筆信用貸款企業(yè)明細(xì)表。
(六)申報(bào)信用貸款貼息,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.企業(yè)與銀行簽訂的信用貸款業(yè)務(wù)合同和放款憑證;
3.企業(yè)正常歸還本息的憑證資料;
4.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明。
(七)申報(bào)專利權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估費(fèi)再補(bǔ)助,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.擬出質(zhì)的專利證書;
3.證明專利權(quán)有效的專利登記簿副本,以實(shí)用新型專利權(quán)出質(zhì)的,還需提供由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告或?qū)@麢?quán)評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.專利權(quán)質(zhì)押合同登記通知書;
5.與銀行簽訂的系列貸款合同;
6.借款借據(jù);
7.評(píng)估合同;
8.評(píng)估費(fèi)用發(fā)票和轉(zhuǎn)賬憑證,以及東莞市財(cái)政給予評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助的轉(zhuǎn)賬憑證;
9.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明複印件。
(八)申報(bào)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼,須提交如下材料(複印件一式兩份,核對(duì)原件):
1.東莞松山湖(生態(tài)園)科技金融補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.企業(yè)獲得市科技局保險(xiǎn)補(bǔ)貼的憑證。
第十三條本辦法所述專項(xiàng)資金申報(bào)單位的申報(bào)材料全部送達(dá)松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局,即視為正式受理。對(duì)於申報(bào)材料不完整、不符合報(bào)送規(guī)範(fàn)要求的,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局應(yīng)在受理申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),通知申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充和更正。申報(bào)單位應(yīng)在接到通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成補(bǔ)充、更正並重新提交申報(bào)材料,逾期未對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)充、更正的,該申報(bào)單位本批次申報(bào)資格自動(dòng)取消。對(duì)於申報(bào)材料符合申報(bào)要求的,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局對(duì)其進(jìn)行審查,於30個(gè)工作日之內(nèi)核定補(bǔ)貼、補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)的額度並向社會(huì)公示。
第十四條通過(guò)審查的申報(bào)單位,由松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局按受理批次在松山湖(生態(tài)園)管委會(huì)官網(wǎng)向社會(huì)公示,公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示期間,任何組織和個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,或認(rèn)為申請(qǐng)企業(yè)存在違法違規(guī)情況,不宜進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的,可向松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局反映或投訴,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局應(yīng)在接到反映或投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和處理,並將核實(shí)結(jié)果和處理情況公開(kāi)答覆反映或投訴方。
第十五條公示期滿後,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局於10個(gè)工作日內(nèi)集中報(bào)批,經(jīng)審批同意後,將批覆意見(jiàn)下達(dá)給申報(bào)單位。
第四章 資金執(zhí)行與管理
第十六條申報(bào)單位根據(jù)下達(dá)的批覆意見(jiàn)申請(qǐng)資助資金核撥,對(duì)需要對(duì)資金使用情況作進(jìn)一步核實(shí)的資助對(duì)象,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局可委託第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí),對(duì)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告研究後再提出處理意見(jiàn)。
第十七條松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局有權(quán)定期對(duì)實(shí)施辦法中提到的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與補(bǔ)助資金相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)掌握專項(xiàng)資金的使用和管理情況,分析評(píng)價(jià)政策執(zhí)行效果。
第五章 罰 則
第十八條獲資助的項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列行為之一的,松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局應(yīng)責(zé)令其限期整改,對(duì)於整改不及時(shí)或不按要求進(jìn)行整改的,將通知松山湖(生態(tài)園)財(cái)政分局及時(shí)核減、停止撥付專項(xiàng)資助資金或由業(yè)務(wù)主管部門追繳已撥付的專項(xiàng)資助資金:
(一)不按照要求規(guī)範(fàn)項(xiàng)目資金支付管理和臺(tái)賬管理,導(dǎo)致無(wú)法證明經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)性的;
(二)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、園區(qū)專項(xiàng)資金政策有關(guān)規(guī)定的行為。
第十九條獲資助的項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列行為之一的,一經(jīng)查實(shí),由松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局通知松山湖(生態(tài)園)財(cái)政分局停止撥付財(cái)政資助資金,並追繳已撥付的財(cái)政資助資金,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào)),對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位處被騙取相關(guān)資金10%以上、50%以下的罰款,或者被違規(guī)使用相關(guān)資金10%以上、30%以下的罰款,取消項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)申報(bào)園區(qū)財(cái)政資助資金資格,並視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交相關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:
(一)提供虛假資料和憑證騙取財(cái)政專項(xiàng)資助資金的;
(二)將與實(shí)際支出內(nèi)容不相符的票據(jù)入賬騙取財(cái)政資助資金的;
(三)將同一筆經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬,在不同的項(xiàng)目重複列支騙取財(cái)政資助資金的;
(四)將已獲得國(guó)家、省、市相關(guān)部門相關(guān)資助且獲得園區(qū)財(cái)政配套資助的項(xiàng)目,再次申請(qǐng)園區(qū)資助的。
第二十條獲得獎(jiǎng)勵(lì)類資金資助的單位或個(gè)人如被發(fā)現(xiàn)存在提供虛假數(shù)據(jù)、材料,或以其他手段騙取或協(xié)助他人騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的情況,一經(jīng)查實(shí),將撤銷其獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金和授獎(jiǎng)證書,並取消其3年內(nèi)松山湖(生態(tài)園)申報(bào)財(cái)政資助資金資格,同時(shí)向社會(huì)公布處理情況。
第六章 附 則
第二十一條本辦法相關(guān)條文與現(xiàn)行的其它法律、法規(guī)和規(guī)範(fàn)性文件如有衝突,如無(wú)特別說(shuō)明,應(yīng)以上位法和制定主體層級(jí)較高的文件內(nèi)容為準(zhǔn),如與園區(qū)此前制定的相關(guān)規(guī)範(fàn)性文件有衝突,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十二條本辦法由松山湖(生態(tài)園)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法中相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的幣種為人民幣。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2020年12月31日。所有於本辦法自發(fā)布之日起至2020年12月31日前發(fā)生的信貸業(yè)務(wù)均納入本辦法。本辦法將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,如有需要將再行調(diào)整。