第一章 總則
第一條為推動松山湖生物產(chǎn)業(yè)高端化、集約化發(fā)展，根據(jù)國家、省、市政策以及《關於促進生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若幹政策措施的通知》（粵科社字〔2020〕86號）、《東莞市重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》（東府〔2018〕83號）等文件精神，結合松山湖生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條本辦法下生物產(chǎn)業(yè)資金由東莞松山湖國家自主創(chuàng)新示範區(qū)發(fā)展專項資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排，納入松山湖園區(qū)財政預算管理。
第三條根據(jù)生物產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展要素，生物產(chǎn)業(yè)資金重點扶持企業(yè)的臨床研究、產(chǎn)品註冊、市場準入等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化階段，提供低成本空間，搭建服務平臺、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等生態(tài)體系。資金分別從項目引進、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、公共服務平臺、推介交流五個方面，通過補貼、獎勵、配套等方式，主要用於支持從事生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務並已完成初期研發(fā)的企業(yè)、機構或組織（以下簡稱“生物企業(yè)”）的培育引進及其創(chuàng)新化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，促進生物企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、公共產(chǎn)業(yè)平臺建設以及推介交流。
第四條松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門負責組織資金申報、評審、報批和績效管理等專項資金管理工作。
第二章 適用範圍
第五條 適用範圍
?。ㄒ唬┓纤缮胶锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
本辦法適用於國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》以及《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中重點支持的生物產(chǎn)業(yè)領域，包括但不限於以下領域：
1.生物醫(yī)藥。主要包括新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、海洋生物醫(yī)藥、生物醫(yī)藥關鍵裝備與原輔料、生物醫(yī)藥服務以及中子治療生物配合物等；2.醫(yī)療器械（生物醫(yī)學工程）。主要包括醫(yī)學影像設備及服務、先進治療設備及服務、醫(yī)用檢查檢驗儀器及服務、植介入生物醫(yī)用材料及服務等；3.生物技術。主要包括細胞產(chǎn)業(yè)、基因診療、基因編輯、生物3D打印、生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)及人工智能等。
（二）符合相關經(jīng)營要求
申請生物產(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)應當同時符合以下經(jīng)營要求：
1.依法在松山湖註冊成立，具有獨立法人資格，正常經(jīng)營，實行獨立核算，依法在松山湖納稅並經(jīng)園區(qū)認定的生物企業(yè)（其中初創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營需滿6個月）；2.相關資質(zhì)如發(fā)明專利、臨床許可、註冊證等證明文件的獲取時間在申報的近2年內(nèi)。若資質(zhì)獲取時間錯過當年申報期，可順延到下一年；3.符合國家環(huán)保、安監(jiān)要求；
4.按要求配合做好統(tǒng)計調(diào)查工作，及時上報企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┎挥栀Y助的範圍
有下列情形之一的，不予扶持：
1.在申報過程中提供虛假材料的；
2.同一項目已享受松山湖外其他地方同類性質(zhì)財政支持的；3.三年內(nèi)單次因違反有關財經(jīng)、工商、稅務、勞動、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等法律法規(guī)被處以行政處罰金額合計5萬元以上或累計受到3次及以上行政處罰的；4.經(jīng)項目引進部門和國土部門核查，存在明顯違約情形的。
第三章 場地租金資助
第六條 產(chǎn)業(yè)用房租金補貼
對租用松山湖園區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房且滿足下列情況之一的生物企業(yè)給予場地租金補貼：（1）團隊有一人以上（含）獲得國家、省市級人才評選稱號；（2）擁有1項（含）以上生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)明專利，或取得產(chǎn)品臨床試驗許可，或持有產(chǎn)品註冊證進行產(chǎn)業(yè)化；（3）自註冊成立起一個完整的會計年度營業(yè)收入達到300萬元以上。（場地租金補貼僅能申請1次，已申請過的企業(yè)不再資助）上述情況若屬於租賃生產(chǎn)性場地的，補貼期內(nèi)稅收不少於250元/平方米。每年給予實際租用辦公研發(fā)或生產(chǎn)性場地租金50%補貼，最高不超過22元/平方米/月（含）。其中，辦公研發(fā)性場地補貼面積不超過1000平方米（含1000平方米）、累計補貼期限不超過4年；生產(chǎn)性場地補貼面積不超過2000平方米（含2000平方米）、補貼期限不超過2年。
單個企業(yè)補貼期內(nèi)累計享受場地補貼金額最高不超過100萬元。租金補貼按照“先繳後補”的方式，補貼期從實際繳納租金日期起開始計算，房租滯納金、管理費不納入補貼範圍內(nèi)。享受租金資助的辦公、研發(fā)、生產(chǎn)場地在資助期內(nèi)不得對外租售，連續(xù)一個月無人辦公或生產(chǎn)的，不給予房租補貼。
第四章 研發(fā)創(chuàng)新資助
第七條 新藥臨床前研究獎勵
對獲得化學藥（第1類）、中藥（第1類）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類）新藥臨床試驗許可的項目，分別一次性給予120萬元、160萬元、200萬元獎勵；對獲得以上分類以外的新藥臨床試驗許可的項目，一次性給予80萬元獎勵。單個生物企業(yè)每年最高獎勵600萬元。
第八條新藥臨床研究獎勵
根據(jù)研發(fā)進度對臨床研究費用給予獎勵，按臨床試驗Ⅰ期、Ⅱ期和Ⅲ期分階段獎勵，單個生物企業(yè)每年最高獎勵2000萬元。
?。ㄒ唬┗瘜W藥（第1類）、中藥（第1類）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類）新藥項目，完成I期臨床試驗並開展II期臨床試驗的，給予申報企業(yè)100萬元的補貼；以上分類以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類）完成臨床試驗Ⅰ期並開展臨床試驗II期，給予申報企業(yè)50萬元的補貼。
?。ǘ┗瘜W藥（第1類）、中藥（第1類）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類）新藥項目，完成II期臨床試驗並開展III期臨床試驗的，給予申報企業(yè)400萬元的補貼；以上分類以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類）完成II期臨床試驗並開展III期臨床試驗的，給予申報企業(yè)200萬元的補貼。
（三）化學藥（第1類）、中藥（第1類）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類）新藥項目，完成III期臨床試驗並取得藥品註冊申報受理號的，給予申報企業(yè)1000萬元的補貼；以上分類以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類）完成III期臨床試驗並取得藥品註冊申報受理號的，給予申報企業(yè)400萬元的補貼。
第九條新藥註冊獎勵
（一）對獲得化學藥（第1類）、中藥（第1類）、生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第1、2類）新藥產(chǎn)品註冊證，並取得生產(chǎn)批件的生物企業(yè)，或?qū)⑸a(chǎn)批件首次變更至園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，一次性給予500萬元獎勵；對獲得以上分類以外的新藥和生物制品（治療用生物制品和預防用生物制品第3類）產(chǎn)品註冊證，並取得生產(chǎn)批件的生物企業(yè)，一次性給予200萬元獎勵。單個生物企業(yè)每年最高獎勵1000萬元。
?。ǘ┧幤飞鲜性S可支持。對於承接上市許可人生產(chǎn)委托、並實現(xiàn)相應品種落戶松山湖生產(chǎn)的企業(yè)，按照委托生產(chǎn)的每個品種營業(yè)收入的50%，給予最高100萬元獎勵，企業(yè)年度獲得本項獎勵資金總額最高200萬元。
第十條 仿制藥一致性評價補貼
對通過仿制藥一致性評價或等同通過一致性評價的藥品，每個藥品給予200萬元一次性補貼。對同一品種在全國前三個通過仿制藥一致性評價的藥品，每個藥品再給予50萬元一次性補貼。單個企業(yè)每年最高補貼750萬元。
第十一條 醫(yī)療器械研發(fā)資助
?。ㄒ唬┥锲髽I(yè)研發(fā)生產(chǎn)的二、三類醫(yī)療器械取得產(chǎn)品註冊申報受理號的，采取如下補貼或獎勵：
1.對二類醫(yī)療器械產(chǎn)品（按當年國家器械產(chǎn)品目錄分類，屬二類理療設備類、非無菌耗材類的產(chǎn)品除外），給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品（體外診斷試劑類除外，不同規(guī)格的同類產(chǎn)品按一項受理，以下類同）50萬元補貼；若屬於體外診斷試劑類，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品10萬元補貼；2.對三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，屬於植入式醫(yī)療器械,給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品200萬元補貼；屬於免臨床體外診斷試劑類，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品30萬元補貼；其他三類醫(yī)療器械及完成臨床試驗的體外診斷試劑，給予申報企業(yè)每項產(chǎn)品120萬元補貼；3.對屬於創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品，在以上條款補貼的基礎上，再給予50萬元補貼。
?。ǘ┙?jīng)企業(yè)研發(fā)、申報並獲得二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品註冊證（體外診斷試劑類除外）的，再分別給予50萬元、120萬元獎勵；若屬於體外診斷試劑類，再分別給予10萬元、120萬元獎勵（免臨床給予20萬元獎勵）。
?。ㄈ┥暾埗愥t(yī)療器械產(chǎn)品補貼的同一申請企業(yè)，每年最高申請補貼金額不超過500萬元；免臨床產(chǎn)品（包括醫(yī)療器械和診斷試劑類）的資助金額總額，不超過產(chǎn)品實際投入的一半。
?。ㄋ模┲С侄⑷愥t(yī)療器械產(chǎn)品註冊證自市外遷移至松山湖，對遷移成功重新獲得二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品（體外診斷試劑類除外）註冊證的生物企業(yè)分別給予每項產(chǎn)品30萬元、80萬元獎勵；若屬於體外診斷試劑類，分別給予每項產(chǎn)品10萬元、50萬元獎勵（免臨床獎勵20萬元）。
第十二條 保健食品研發(fā)資助
對經(jīng)過註冊取得國產(chǎn)或進口特殊醫(yī)學用途配方食品批準證書的，按每品種一次性給予50萬元獎勵；對經(jīng)過註冊取得國產(chǎn)或進口保健食品批準證書的，按每品種一次性給予20萬元獎勵。單個生物企業(yè)每年最高獎勵150萬元。
第十三條 應用研發(fā)平臺資助
對企業(yè)建設國家級、省級各類高水平應用研發(fā)平臺給予資助。（一）國家級應用研發(fā)平臺資助。生物企業(yè)承擔國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等國家級重大創(chuàng)新載體建設任務，按照項目實際在松山湖投資總額的50%予以最高2000萬元補貼。
?。ǘ﹪壹墤醚邪l(fā)平臺分支機構資助。生物企業(yè)承擔國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺、國家級重大創(chuàng)新載體分支機構等重大創(chuàng)新載體建設任務，按照項目實際在松山湖投資總額的50%予以最高1000萬元補貼。
?。ㄈ┦〖墤醚邪l(fā)平臺資助。生物企業(yè)承擔廣東省工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等省級創(chuàng)新載體建設任務，按照項目實際在松山湖投資總額的50%予以最高500萬元資助。
第五章 產(chǎn)業(yè)化資助
第十四條 市場準入資質(zhì)獎勵
（一）新藥國際認定獎勵。生物企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新藥，獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）註冊、歐盟藥品質(zhì)量指導委員會（EDQM）註冊、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)註冊之一，每個證一次性給予300萬元獎勵。
?。ǘ┽t(yī)療器械國際認定獎勵。生物企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的三類醫(yī)療器械（體外診斷試劑類除外），獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）註冊、歐盟（CE）認證、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)註冊之一，每項產(chǎn)品分別給予50萬元獎勵；在國內(nèi)生產(chǎn)上市後，每項產(chǎn)品分別再給予50萬獎勵。對體外診斷試劑類三類醫(yī)療器械，每項產(chǎn)品分別給予一次性20萬元獎勵。單個生物企業(yè)每年最高獎勵500萬元。
（三）對首次通過藥物非臨床安全性評價機構（GLP）、藥物（含醫(yī)療器械）臨床試驗機構備案管理（GCP）（包含I期、II期、III期）、國際實驗動物評估和認可委員會（AAALAC）、中國合格評定國家認可委員會（CNAS）、區(qū)域細胞制備中心認定證書的生物企業(yè)或單位，一次性給予80萬元獎勵。
（四）對積極參與臨床試驗機構的醫(yī)務人員，在先進工作者評選、崗位設置、職稱評定、項目立項等給予優(yōu)先推薦。
第十五條上規(guī)模獎勵
?。ㄒ唬蝹€產(chǎn)品在松山湖園區(qū)按出廠價開票年銷售額首次突破1億元、2億元、5億元的生物企業(yè)，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元獎勵。單個產(chǎn)品只能申請1次獎勵，單個生物企業(yè)累計獎勵不超過1200萬元。
?。ǘ蝹€醫(yī)療器械品種在松山湖園區(qū)按出廠價開票年銷售額首次突破5000萬元、1億元、2億元的生物企業(yè)，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元獎勵。單個生物企業(yè)累計獎勵不超過1200萬元。
第十六條 貸款貼息
按《東莞市招商引資重特大項目認定管理辦法》認定的生物產(chǎn)業(yè)重特大項目，在享受東莞市級政策貸款貼息支持的基礎上，提高貸款貼息時間及金額上限。項目取得東莞市商業(yè)銀行機構新增貸款的，按每個項目每年實繳貸款利息（不包括罰息）的50%給予補貼，每個項目貸款貼息時間最長不超過5年，市園兩級貸款貼息總額累計不超過2500萬元，東莞市級政策不足的部分由本專項予以補足。
第六章 公共技術服務平臺資助
第十七條 公共技術服務平臺建設費用補貼
企業(yè)在松山湖建設的公共技術服務平臺（包括但不限於藥物非臨床安全性評價機構（GLP）、藥物/醫(yī)療器械臨床試驗機構（GCP）、合同研究機構（CRO）、臨床試驗服務平臺、有特殊專業(yè)要求的臨床研究醫(yī)院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺等）對外提供檢測、分析、測試、生物資源與實驗、CMO、CDMO等服務的，經(jīng)松山湖園區(qū)組織評審認定，給予如下補貼（單個生物企業(yè)每年最高補貼2100萬元）：
?。ㄒ唬﹩淤M補貼。對公共技術服務平臺租金、人才薪酬、裝修等啟動費給予30%、最高100萬元一次性資助，補貼標準不超過每平方米500元。
?。ǘ﹥x器設備購置費補貼。對購置儀器設備費用給予30%、最高500萬元一次性補貼；對於CMO、CDMO公共服務平臺，給予10%，最高2000萬元一次性補貼。
?。ㄈ┰谒缮胶O立動物實驗室，開展安全性評價服務工作，一次性給予50萬元補貼。
第十八條 公共技術服務平臺對外服務補貼
對經(jīng)松山湖園區(qū)評審並認定的公共技術服務平臺，鼓勵對外開放和服務，對經(jīng)核定的上年度技術服務收入（扣除來自與公共技術服務平臺有關聯(lián)投資或被投資關系的服務對象的部分），給予按實際提供服務費用的10％、每年最高100萬元補貼，補貼期限不超過3年。
鼓勵松山湖功能區(qū)範圍內(nèi)具備條件的醫(yī)院開展臨床試驗。對經(jīng)核定的承擔松山湖園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)臨床試驗業(yè)務的功能區(qū)內(nèi)的醫(yī)院，按照其上年度技術服務收入，給予按實際提供服務費用的10％、每年最高100萬元補貼，補貼期限不超過3年。
第十九條企業(yè)使用公共技術服務平臺補貼
鼓勵松山湖生物企業(yè)使用園區(qū)內(nèi)經(jīng)評審並認定的公共技術服務平臺，每年按實際支付服務費用的10%給予最高100萬元補貼。
第七章 推介交流資助
第二十條參加展會補貼
生物企業(yè)參加經(jīng)松山湖園區(qū)相關業(yè)務主管部門備案同意的境內(nèi)外知名展會，按展位費、特裝布展費的實際發(fā)生費用，給予50%補貼，單次補貼不超過5萬元，每家企業(yè)每年補貼累計不超過50萬元。
第二十一條舉辦活動補貼
生物企業(yè)、協(xié)會及機構在松山湖主辦、承辦經(jīng)園區(qū)管委會批準支持的行業(yè)峰會、論壇、學術會議等活動，按實際支出活動經(jīng)費的50%給予補貼，每次活動最高補貼100萬元，給予單個組織年度最高200萬元的補貼。
第二十二條 商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作經(jīng)費補貼
生物產(chǎn)業(yè)領域協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展經(jīng)松山湖園區(qū)管委會備案助力會員單位開拓市場的服務活動，按活動實際發(fā)生費用50%，給予單個組織年度最高50萬元補貼。
第八章 資金申請與審批
第二十三條 申報周期和申報指南
生物產(chǎn)業(yè)資金原則上每年評審一次，於每年第三季度組織申報。松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門於每批次專項資金受理起始日之前7個工作日，通過園區(qū)管委會官網(wǎng)及其它公眾傳播媒介向社會發(fā)布本批次資金申報通知和申報指南。具體的信息公示渠道以正式的申報通知和申報指南為準。
第二十四條 申報材料
企業(yè)在申請本扶持政策專項資金資助時均須提交申報資料（復印件需核對原件），資料一式三份，具體見當年的生物產(chǎn)業(yè)資金申報指南或申報通知。
第二十五條 申報受理
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請。松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門在官方指定的公眾媒體公開專項資金年度申報指南，企業(yè)按照申報指南登錄松山湖專項資金申報系統(tǒng)填報申請資料。生物產(chǎn)業(yè)主管部門對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查，待網(wǎng)上審查通過後，企業(yè)在線打印申報表格，連同其他申報資料匯編成冊，一式三份交生物產(chǎn)業(yè)主管部門。
?。ǘ┎块T受理。本資金申請對象的申報材料（紙質(zhì)版和電子版）全部送達生物產(chǎn)業(yè)主管部門，即視為正式受理申報材料。對於申報材料不完整、不符合報送規(guī)範要求的，生物產(chǎn)業(yè)主管部門應在受理申報材料之日起5個工作日內(nèi)通知申報對象進行補充和更正，申報對象應在接到通知之日起5個工作日內(nèi)完成補充、更正並重新提交申報材料，逾期未對申報材料進行補充、更正的，該申報對象本批次申報資格自動取消。
?。ㄈ┵Y料核查。松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門核對申報企業(yè)的有關信息，確定企業(yè)申報資質(zhì)的相符性，發(fā)函商請相關部門核實申報企業(yè)是否存在違法違規(guī)、與政府簽訂協(xié)議履約情況，以最終確定審核通過的扶持項目名單。
第二十六條 審查結果公示
通過審查（和專家評審）的申請對象，由松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門按受理批次在官方指定的公眾媒體向社會集中公示，公示時間為7個工作日。公示期間，任何組織和個人如對公示內(nèi)容有異議，可向園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門反映或投訴，園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門應在接到社會反映或投訴之日起3個工作日內(nèi)，對相關情況進行核實、做出處理並將核實結果和處理情況對反映或投訴方做出公開答復。
第二十七條 審批
對於公示無異議的申報對象的審批，按照松山湖管委會審批制度相關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)松山湖管委會審批同意後，園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門應及時將批復意見下達給申請單位，同時抄送松山湖財政分局備案。
第九章 資金執(zhí)行與管理
第二十八條 資金核撥
對通過審批的資助對象，由松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門會同松山湖財政分局按下面流程做好資金撥付：
?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)根據(jù)下達的批復意見申請資助資金，向松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門提交《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》等相關資料。
?。ǘ┧缮胶@區(qū)產(chǎn)業(yè)部門對《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》加具審核意見，經(jīng)單位負責人、分管領導簽名審批後交松山湖財政分局。
?。ㄈ┧缮胶斦志指鶕?jù)批復意見和審批通過的《生物產(chǎn)業(yè)資金撥款申請表》辦理撥款手續(xù)。
?。ㄋ模π枰獙Y金使用情況作進一步核實的資助對象，由松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門會同松山湖財政分局商定後，可委托第三方審計機構進行核實，對第三方審計機構出具的報告進行研究後提出處理意見。
（五）同一項目，適用於多條扶持措施時，從高執(zhí)行，不予重復扶持。本措施中的“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。
第二十九條 財政資助資金的核算管理
對於享受本辦法補貼的項目，企業(yè)應嚴格按照會計制度或會計準則做好財政扶持資金的會計處理，落實專賬管理制度，對每一個受資助項目發(fā)生的各項費用支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保項目請款和接受財務檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。
第十章 罰 則
第三十條受資助企業(yè)發(fā)生過錯或違法違規(guī)行為的處理，按照下面的規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┇@資助的企業(yè)有下列行為之一的，松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門應責令其限期整改。整改不及時或不按要求進行整改的，由松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門通知松山湖財政分局及時核減、停止撥付專項資助資金或由園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門追繳已撥付的專項資助資金：
1.擅自改變項目主要建設內(nèi)容和建設標準的；
2.不按照要求規(guī)範項目資金支付管理和臺賬管理，導致無法證明經(jīng)費支出真實性的；3.轉移、侵占或者挪用專項資助資金（獎勵、貸款貼息資金、租金補貼等除外）、將與項目實施內(nèi)容無關的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算範圍的；4.使用項目資助資金購置的固定資產(chǎn)、軟硬件設備未建立資產(chǎn)管理臺賬，或挪移到本項目場地範圍之外的其他任何地點，或挪作其他用途的；5.項目組織實施不力，無正當理由未及時建設實施或完工，造成不良影響或損失的；6.項目與政府簽訂協(xié)議後不履約、履約不符合或者違反協(xié)議約定的；7.其他違反國家法律法規(guī)和國家、省、市、松山湖專項資金政策有關規(guī)定的行為。
（二）獲資助的企業(yè)有下列行為之一的，一經(jīng)查實，松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門通知松山湖財政分局停止撥付財政資助資金，並追繳已撥付的財政資助資金，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號），對獲資助企業(yè)處被騙取有關資金10%以上、50%以下的罰款，或者被違規(guī)使用有關資金10%以上、30%以下的罰款，取消該企業(yè)3年內(nèi)（從作出本決定之日起計算）申報松山湖財政資助資金的資格，並視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：
1.故意隱瞞真實情況、提供虛假申報資料和憑證騙取財政專項資助資金的；2.將與實際支出內(nèi)容不相符的票據(jù)入賬騙取財政資助資金或?qū)⑴c項目實施內(nèi)容無關的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算範圍的；3.將同一筆經(jīng)費支出多頭記賬，在不同的項目重復列支騙取財政資助資金的；4.獲資助企業(yè)相關工作人員貪汙、截留、轉移、擠占或者挪用財政資助資金（獎勵、貸款貼息資金、租金補貼等除外）的；5.使用項目資助資金購置的固定資產(chǎn)、軟硬件設備查無實物且無正當理由，業(yè)務主管部門督促整改期限屆滿仍不能將相關資產(chǎn)、設備恢復原位原狀的；6.獲資助企業(yè)項目與政府簽訂協(xié)議履約情況不佳，經(jīng)限期整改後，仍無法達到要求的；7.將已獲得國家、省、市有關部門立項資助且獲得松山湖財政配套資助的項目，再次申請松山湖立項資助的；8.同一項目重復申請市、園區(qū)的同類資助，騙取財政扶持資金的。
第三十一條獲得獎勵類資金資助的單位或個人有以下情形，一經(jīng)業(yè)務主管部門查實，撤銷其獎勵，追回獎金和授獎證書，取消3年內(nèi)松山湖申報財政資助資金的資格，同時向社會公布處理情況：
?。ㄒ唬┴飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術成果的。
（二）提供虛假數(shù)據(jù)、材料，或以其他手段騙取或者協(xié)助他人騙取財政獎勵資金的。
第三十二條參與專項資金項目審查、評審、驗收、績效評價的第三方中介機構和有關專家發(fā)生重大過錯和違法違規(guī)行為時，按以下方式處置：
（一）在評估過程中弄虛作假、徇私舞弊或提出的評估意見存在重大問題或明顯漏洞、嚴重失實的，可視情節(jié)輕重，以松山湖管委會名義給予通報批評、取消承擔財政資金資助項目評估資格、建議有關部門降低咨詢資質(zhì)等級等處罰，並采取適當方式向社會公布。
（二）涉嫌犯罪（構成犯罪）的，移交司法機關依法追究相關人員刑事責任；評審專家存在違規(guī)行為的，參照《東莞市“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》相關規(guī)定進行處置。
第三十三條如重復申領一經(jīng)核實，取消申報資格，依法追究責任並追繳已領取的扶持補助資金，納入誠信黑名單。
第十一章 附 則
第三十四條受補貼、獎勵、配套的企業(yè)，需書面承諾滿足本辦法第七到十四條的受資助項目在園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化；同時，獲得生物產(chǎn)業(yè)資金單項資助50萬元以上的企業(yè)，應向松山湖產(chǎn)業(yè)部門遞交5年內(nèi)不得將註冊地搬離園區(qū)的書面承諾。書面承諾與該企業(yè)和松山湖管委會簽訂的入園投資協(xié)議具有同等法律效力。
第三十五條本辦法生物制品、中藥、化學藥分類按《藥品註冊管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第27號）以及國家藥監(jiān)局頒布的《化學藥品註冊分類及申報資料要求》《中藥註冊管理專門規(guī)定》《生物制品註冊分類及申報資料要求》執(zhí)行，醫(yī)療器械分類按《醫(yī)療器械分類規(guī)則》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第15號）執(zhí)行。如國家、省、市相關法規(guī)或辦法調(diào)整，則相應進行調(diào)整。
第三十六條本辦法相關條文與現(xiàn)行的其它法律、法規(guī)和規(guī)範性文件如有沖突，如無特別說明，應以上位法和制定主體層級較高的文件內(nèi)容為準，如果與松山湖此前制定的相關規(guī)範性文件有沖突，以本管理辦法為準。
第三十七條《東莞市促進生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若幹措施》是與本辦法同類的支持政策，由受資助單位按照“從高不重復”的原則自主選擇申報，不重復資助。本管理辦法相關條文的資助內(nèi)容如與東莞及松山湖現(xiàn)行的其它政策有重疊，實行“從高不重復”原則予以資助。
第三十八條本辦法由松山湖園區(qū)產(chǎn)業(yè)部門負責解釋。
第三十九條本辦法自印發(fā)之日起實行，有效期至2023年12月31日。原《東莞松山湖高新區(qū)促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（松山湖發(fā)〔2018〕33號）自本辦法實行之日起同時廢止。
來源：東莞松山湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
